План реформирования электроэнергетики в переходный период до 2005 года после долгих дискуссий был одобрен федеральным правительством в конце июня нынешнего года. Его главная цель — создать к 2006 году свободный рынок электроэнергии. Предполагается, что в период 2003-2004 годов будет создано более 10 объединенных генерирующих компаний, и можно отпустить цены на 5-15% всего объема вырабатывающейся энергии. А к 2006 году начать реальные торги электроэнергией, на которых будет продаваться уже 100%.
Имитациионные торги некоммерческое партнерство «Администратор торговой системы оптового рынка» (АТС) проводит с сентября прошлого года. Таким образом, организаторы проводят тестирование программного продукта, выявляют ошибки и разрабатывают регламент, правила, по которым будут в будущем проходить реальные торги.
Пока АТС тренируется, готовятся к преобразованиям и промышленники. Вчера на базе отдыха «Селен» (Верхняя Пышма, Свердловская область) началось двухдневное совещание крупнейших потребителей Уральского региона, организованное ЗАО «Энергопромышленная компания» (ЭПК), которое на нынешнем этапе выступает как консультационный орган.
ЗАО «Энергопромышленная компания» создано в июне 2001 года. Основная задача ЗАО — обслуживание потребителей и производителей электроэнергии на оптовом рынке электроэнергии, В настоящее время ЭПК является учредителем НП «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии единой энергетической системы».
На семинаре, в частности, обсуждались итоги имитационных торгов. В настоящее время в имитационных торгах задействовано около 200 субъектов рынка. По данным АТС, уже в конце 2002 года суточный максимальный объем виртуально проданной электроэнергии составил 275 тыс. МВт/час, а динамика поступления заявок выглядела следующим образом: наибольшее число поступивших заявок составило 135, из них около 100 – покупка, остальное — продажа. В АТС положительно оценили такой результат.
Генеральный директор ЭПК Любовь Кугаевская, анализируя на совещании ход торгов, также отметила, что «получены неплохие результаты». «Сейчас торги проходят по такой схеме: формируется равновесная цена в каждом узле расчетной схемы. За день до проведения торгов поставщики и потребители подают заявки. Каждому потребителю, каждому производителю сообщаются результаты торгов, и определяется оптимальная для клиента цена», — сказала госпожа Кугаевская. По ее мнению, у энергетической биржи есть будущее. «Конечно, цены, которые складываются на имитационных торгах, можно не рассматривать, как ценовые сигналы, так как не совсем ответственно предприятия подходят к их формированию. Они скорее пытаются посмотреть картину изменения цен при выставлении различных заявок. Однако на сегодняшний момент цены складываются в районе 40-50 копеек. Если такие цены будут складываться и на реальных торгах, предприятиям будет выгодно участвовать в этом», — считает руководитель ЭПК.
Между тем многие субъекты энергорынка осторожно комментируют перспективы свободного оптового рынка. Так, главный энергетик ЗАО «Уралпласт» Александр Фролов в беседе с корреспондентом «Ъ» отметил: «Мы тоже участвуем в торгах. Но на сегодняшний день вряд ли можно делать какие-то выводы, так как реальных оперативных данных нет».
В то же время промышленники считают, что выход на оптовый рынок позволит значительно сократить затраты на электроэнергию. Уже сейчас многие фактически определились с компанией, которая будет представлять их энергетические интересы. В частности, ЭПК работает с 15 крупными потребителями электроэнергии. Как указывают представители промышленных компаний, такой вариант работы на свободном рынке намного выгоднее, так как создавать собственные подразделения намного дороже, чем покупка электроэнергии через посредника.
Стоит отметить, что уже сейчас многие предприятия готовы выйти на федеральный оптовый рынок электроэнергии и мощности» (ФОРЭМ), однако пока государство сдерживает этот процесс. Для того, чтобы энергосистемы не оказались в кризисной ситуации, и введена программа «5-15», по которой в ближайшие два года только до 15% вырабатываемой энергии будет продаваться на свободном рынке. Предполагается, что реальные торги начнутся уже в третьем квартале 2003 года.