Аудит системы энергоснабжения и информационно-консультационные услуги

С 2010 года АО «ЭПК» предлагает на энергетическом рынке услугу по энергетическому обследованию (энергоаудит).
Энергетическое обследование проводится с целью получения достоверной информации об объеме используемых энергоресурсов и воды. Определения показателей энергетической эффективности и выявления возможностей их повышения, определение возможностей энергосбережения, а также непосредственной разработки мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности с отражением полученных результатов в энергетическом паспорте.
Стоит отметить, что ранее энергетическое обследование являлось сугубо добровольным для предприятий мероприятием. В его проведении были заинтересованы предприятия-потребители, видевшие реальные возможности экономии энергоресурсов, реализация которых позволяла снизить себестоимость производимой продукции, а также уменьшить в ней долю, идущую на оплату энергетических ресурсов. Предприятие, качественно оценившее возможности для снижения потребления ресурсов и приступившее к реализации мероприятий, направленных на энергосбережение, получало значительное конкурентное преимущество.
Сегодняшняя действительность диктует иные правила игры. Существует четко обозначенный и законодательно закрепленный перечень типов организаций, которым необходимо до 31 декабря 2012 года провести первичный энергоаудит, а затем проводить очередные обследования с периодичностью не реже одного раза в 5 лет.
Обязательность проведения энергетического обследования для предприятий определяется Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации».

Статья 16. Обязательное энергетическое обследование.

1. Проведение энергетического обследования является обязательным для следующих лиц:
   1. органы государственной власти, органы местного самоуправления, наделенные правами юридических лиц;
   2. организации с участием государства или муниципального образования;
   3. организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности;
   4. организации, осуществляющие производство и (или) транспортировку воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, добычу природного газа, нефти, угля, производство нефтепродуктов, переработку природного газа, нефти, транспортировку нефти, нефтепродуктов;
   5. организации, совокупные затраты которых на потребление природного газа, дизельного и иного топлива, мазута, тепловой энергии, угля, электрической энергии превышают десять миллионов рублей за календарный год;
   6. организации, проводящие мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, финансируемые полностью или частично за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.
2. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны организовать и провести первое энергетическое обследование в период со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до 31 декабря 2012 года, последующие энергетические обследования — не реже чем один раз каждые пять лет.

Важно, что проводить энергетическое обследование могут только специализированные организации, являющимися членами Саморегулируемых организаций и обладающие свидетельством, подтверждающим право на выполнение работ по проведению энергетических обследований.

Статья 15. Энергетическое обследование

………….
2. Основными целями энергетического обследования являются:
1) получение объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов;
2) определение показателей энергетической эффективности;
3) определение потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
4) разработка перечня типовых, общедоступных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки.
………….
4. Деятельность по проведению энергетического обследования вправе осуществлять только лица, являющиеся членами саморегулируемых организаций в области энергетического обследования.
………….
6. По результатам энергетического обследования проводившее его лицо составляет энергетический паспорт и передает его лицу, заказавшему проведение энергетического обследования.

В законе есть предписания к действию и для бюджетных учреждений.

Глава 7. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в организациях с участием государства или муниципального образования и в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности

Статья 24. Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности бюджетными учреждениями

1. Начиная с 1 января 2010 года бюджетное учреждение обязано обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребленных им воды, дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля в течение пяти лет не менее чем на пятнадцать процентов от объема фактически потребленного им в 2009 году каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на три процента.
2. Начиная с 1 января 2010 года главные распорядители бюджетных средств осуществляют планирование бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций (оказание государственных и муниципальных услуг) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями на основании данных об объеме фактически потребленных бюджетными учреждениями в 2009 году каждого из указанных в части 1 настоящей статьи ресурсов, уменьшенном в сопоставимых условиях на пятнадцать процентов в течение пяти лет с ежегодным снижением такого объема на три процента. При планировании бюджетных ассигнований для бюджетного учреждения не учитывается сокращение расходов бюджетного учреждения, достигнутое им в результате уменьшения объема фактически потребленных им ресурсов сверх установленного в соответствии с частью 1 настоящей статьи объема.
3. Экономия средств, достигнутая за счет дополнительного по сравнению с учтенным при планировании бюджетных ассигнований снижением потребления бюджетным учреждением указанных в части 1 настоящей статьи ресурсов, используется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации для обеспечения выполнения функций (оказания государственных и муниципальных услуг) соответствующим учреждением, в том числе на увеличение годового фонда оплаты труда (без учета указанного увеличения при индексации фондов оплаты труда).
4. Порядок определения объема снижения потребляемых бюджетным учреждением ресурсов в сопоставимых условиях для целей применения положений частей 1 и 2 настоящей статьи устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
5. В целях содействия проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетном учреждении, если расходы на покупку энергетических ресурсов для него составляют более чем десять миллионов рублей в год, должно быть назначено из числа работников бюджетного учреждения лицо, ответственное за проведение таких мероприятий.

Законодатель предусмотрел и ответственность за нарушение положений данного федерального закона. Крупные административные штрафы должны, по замыслу авторов закона, дополнительно стимулировать предприятия на оперативное проведение энергетического обследования.